護理人員對「留職停薪育嬰津貼」應有之認識

李選　考試院考試委員、全聯會理事

　　台灣自2002年制定《性別工作平等法》，規定勞工可請育嬰假，但配套的育嬰津貼卻遲遲未立法，造成勞工請育嬰假之意願低。據勞委會統計：2008年約74,000多位受僱女性勞工生產，僅有3,691人申請育嬰留職停薪，女性佔3,541人，男性僅150人。馬政府為落實「性別平等法」中兩性平權之理念，已於2009年3月31日立法院完成三讀「就業保險法修正案」，其中增列「育嬰留職停薪津貼條款」，請領條件為：勞工凡就保年資合計滿一年以上，子女滿三歲前，可辦理育嬰留職停薪，領取育嬰津貼，金額為被保險人留職停薪當月起前半年平均月投保薪資六成，最長六個月。若父母同為被保險人，可分開請領，兩人最長合計可請領一年的育嬰津貼。以最高投保薪資43,900元計算，每位勞工每月最多可領取26,340元津貼，父母兩人若各領足六個月，最多共可領取約31,6000元。該法也通過附帶決議，「公教人員育嬰留職停薪津貼經費來源應比照勞工，以公教人員保險基金支應」，鼓勵兩性能兼顧家庭和職場。以上法案在婦幼節前夕完成修法極有意義，此亦落實了馬總統的政見。

　　勞委會指出，目前有六成企業實施育嬰留職停薪假，在未提供的四成企業內，也有六成表示若員工符合資格亦願意提供。根據國外研究報告，多數國家都以就業保險基金支應育嬰留職津貼，其中日本分兩次發給，給付額為薪資四成，加拿大則為薪資55%，但其就保費率均較台灣為高。北歐國家給付額雖都在六到八成以上，但稅捐可觀。

　　目前已有護理朋友聽到通過育嬰津貼很興奮，因為領六成薪、若省掉褓母費，經濟條件並未減損，產假後，可以延長自己照顧小孩一段時間，此對自己體能的恢復與善盡養育國家未來的主人翁之責任-照護嬰兒兩者均極有幫助；更對未來返回職場發揮更大的工作忠誠度與效能有所助益。此時，企業在心態調整、人力調度和訓練上亦需要多費心，將員工視為資產，不要讓勞工憂心請假後工作不保，讓此政策「看得到，吃不到」。勞委會亦已表示，企業在員工育嬰留停期間，政府將提供短期人力資料庫、職訓等措施，以幫助尋求替代人力。

　　筆者深深期待護理兄弟姊妹們能了解自身的權益，讓金融海嘯下，此項國家政策之推出除對護理人產生實質的助益，更期望護理人在照護產後的婦女或弱勢族群時，能主動將此項資訊充分傳遞，以協助更多的女性朋友們受惠，展現更多的社會關懷。